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Cámara aprueba norma que reduce plazo de notificación municipal para labores de emergencia
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Summary
La Cámara aprobó el Proyecto de la Cámara 430, que enmienda el Código Municipal para reducir plazos de notificación previa de cinco días a 24 horas en situaciones de emergencia y establece requisitos técnicos y de coordinación con corporaciones públicas.
La Cámara de Representantes aprobó el Proyecto de la Cámara 430, según enmiendas, para enmendar el inciso b del artículo 1.018 del Código Municipal de Puerto Rico (Ley 107-2020). La norma reduce el plazo de notificación que un alcalde debe otorgar a corporaciones públicas antes de iniciar trabajos para restablecer servicios esenciales durante un estado de emergencia, e incorpora requisitos para coordinar acciones con autoridad eléctrica, acueductos y acuerdos de ayuda mutua. El proyecto fue aprobado en votación final del pleno con 48 votos a favor y 3 en contra.
El informe defendido por el presidente de la Comisión de Asuntos Municipales (ponente en sala) explicó que el cambio responde a la necesidad de “una intervención más ágil por parte de los gobiernos municipales” cuando una emergencia afecta agua o energía. El ponente dijo que la intención no es despojar a las corporaciones públicas de su autoridad, sino facilitar una respuesta rápida que proteja vidas y bienes.
Durante la vista pública y en el informe se recogieron observaciones de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillado (AAA), LUMA Energy y asociaciones de alcaldes. La AAA expresó que reducir drásticamente el término a 24 horas podría ser contraproducente porque requiere tiempo para evaluar daños y coordinar intervenciones que pueden afectar infraestructuras interconectadas. LUMA advirtió sobre la necesidad de mantener mecanismos de coordinación establecidos y recomendó requisitos mínimos y acuerdos de ayuda mutua para proteger la reembolsabilidad federal por parte de FEMA.
Como resultado de esas inquietudes, el texto enmendado eliminó lenguaje ambiguo sobre “justa causa” y añadió requisitos específicos para la notificación municipal: identificación del personal, póliza de seguro, fechas estimadas y descripciones técnicas de los trabajos. También introdujo la recomendación de requerir acuerdos colaborativos o de ayuda mutua compatibles con requisitos de FEMA.
En el debate en sala intervinieron representantes que apoyaron la medida aduciendo que los alcaldes son los primeros respondedores y necesitan herramientas para actuar con rapidez; otros advirtieron sobre riesgos para la seguridad pública y la integridad de sistemas interconectados si la coordinación técnica es inadecuada. El representante Márquez Lebrón consignó reservas en el expediente sobre riesgos operativos y seguridad del personal técnico.
La Cámara aprobó el proyecto según la versión enmendada; el documento y el informe de la comisión recogen las enmiendas técnicas que buscan balancear agilidad municipal y salvaguardas técnicas para las corporaciones públicas.
