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Comisión del Senado escucha al Departamento de Trabajo sobre proyectos que revierten partes de la reforma laboral de 2017
Summary
La Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Laborales escuchó la ponencia del Departamento del Trabajo sobre los proyectos del Senado 91 y 123, que buscan reincorporar disposiciones previas a la Ley 4 de 2017; la comisión exigió al secretario Carlos Rivera Santiago una posición escrita en cinco días y lo citó a comparecer.
La Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Laborales del Senado celebró el martes 5 de abril una vista pública sobre los proyectos del Senado 91 y 123, iniciativas que buscan derogar o restituir múltiples disposiciones introducidas por la Ley 4 de 2017, conocida como la reforma laboral.
En representación del secretario del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos, la procuradora del trabajo Naomi Álamo Rivera presentó la ponencia del secretario Carlos Rivera Santiago y dijo que el Departamento "respalda evaluar enmiendas a las disposiciones incorporadas por la Ley 4 de 2017" pero pidió estudios económicos serios antes de adoptar cambios: "es esencial tener estudios económicos serios y responsables de cómo se han afectado las industrias".
La ponencia enumeró las leyes y artículos que se verían impactados —entre ellas disposiciones sobre contrato de empleo, la figura del contratista independiente, definiciones de empleado, el acomodo religioso y reglas sobre empleados de otras jurisdicciones— y citó la Ley 118 de 2018, que creó una comisión asesora sobre legislación laboral adscrita al Departamento del Trabajo para evaluar cambios.
En el turno de preguntas, el senador Rafael Bernabé y otros legisladores pusieron en duda que la Ley 4 se hubiese aprobado sobre la base de estudios económicos sólidos y pidieron acceso a la evidencia. Álamo Rivera respondió que el propio texto de la Ley 4 prevé informes anuales del Departamento sobre la implantación y efectos de la legislación y que esos informes (2018–2020) están disponibles: "puedo proveerles las estadísticas".
La senadora María Lourdes Santiago interrogó sobre la función del Departamento y la procuradora reiteró que el secretario mantiene un proceso de diálogo con sindicatos y patronos pero que la ponencia presentada no constituye necesariamente la "posición actual" del secretario sobre las enmiendas; en varios pasajes la funcionaria señaló que se reservan comentarios sobre enmiendas específicas hasta culminar el diálogo.
La comisión fijó plazos concretos: exigió que el secretario Carlos Rivera Santiago remita por escrito la posición actual del Departamento sobre los proyectos 91 y 123 dentro de cinco días laborables y lo citó para comparecer en una de las fechas propuestas (13, 14 o 16 de abril), al inicio de la jornada (9:00 a.m.), con notificación previa antes del viernes 9.
No se adoptó ninguna votación ni enmienda en la vista. Los senadores registraron inquietudes sobre el alcance del diálogo del secretario (quiénes fueron convocados y el calendario de reuniones) y reclamaron detalles puntuales que la procuradora prometió suministrar por escrito.
