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Senado debate proyecto para prohibir terapias de conversión a menores tras comparecencias de expertos y organizaciones

Senate · May 26, 2021

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Summary

En una vista del Senado sobre el proyecto del Senado 184, expertos y organizaciones expusieron evidencia de daños por las llamadas "terapias de conversión" y pidieron elevar a ley una orden ejecutiva de 2019; los legisladores plantearon dudas sobre la definición, el alcance y posibles conflictos con derechos parentales y religiosos.

En una vista del Senado sobre el proyecto del Senado 184, ponentes favorables pidieron convertir en ley una orden ejecutiva vigente desde 2019 y presentaron respaldo de decenas de organizaciones y evidencia internacional que, dijeron, documenta daños físicos y psicológicos asociados a las llamadas "terapias de conversión".

Osvaldo Burgos Pérez, portavoz del Comité Amplio para la Búsqueda de Equidad, dijo que "estas setenta y ocho organizaciones están a favor de la aprobación del proyecto del senado ciento ochenta y cuatro" y presentó un compendio de informes de la Organización de las Naciones Unidas, asociaciones médicas y psicológicas que, según su ponencia, describen prácticas que van desde humillaciones verbales hasta agresiones físicas y, en casos extremos, electrocuciones y privación forzada de alimentos. Burgos solicitó a la comisión que la política pública vigente se eleve a rango de ley.

Otra ponente, identificada en el expediente como licenciada y con trayectoria en organizaciones sin fines de lucro, enfatizó que el proyecto protege a la niñez y diferenció "terapias de conversión" —que, señaló, se basan en criterios subjetivos de padres o tutores— de las llamadas terapias de reafirmación de la identidad de género, que describió como procedimientos clínicos realizados por equipos multidisciplinarios. "No podemos comparar bajo ningún concepto una terapia de conversión con una terapia de reafirmación de identidad de género", afirmó la ponente.

Los senadores utilizaron el turno de preguntas para indagar sobre la precisión legal y las implicaciones prácticas del texto. El senador Rafael Bernabé pidió antecedentes: si la definición del proyecto es nueva y si existen decisiones judiciales en Estados Unidos que analicen riesgos por patria potestad, libertad religiosa o libertad de expresión. En respuesta, la ponencia técnica recordó precedentes en otras jurisdicciones y citó la ley 1172 de California y el caso Pickup v. Brown, señalando que tribunales del Noveno Circuito revisaron argumentos sobre vaguedad y sobre-amplitud y concluyeron que, en ese contexto, la ley estaba suficientemente acotada.

La senadora Joan Rodríguez Bebe expresó respeto por las posiciones enfrentadas, pero preguntó puntualmente si expresiones del texto que permiten "aceptación, apoyo y exploración y desarrollo de la identidad" podrían, en la práctica, incluir tratamientos como bloqueadores hormonales. La ponente respondió que el proyecto no pretende establecer la obligación de tratamientos hormonales ni dar al Estado potestades para imponerlos; subrayó la intención protectora hacia niñas y niños.

La senadora Wanda So preguntó si sería preferible regular en lugar de prohibir. Osvaldo Burgos respondió que, desde su perspectiva y según los organismos científicos citados en la ponencia, "las terapias de conversión son maltrato en cualquier circunstancia" y que, por tanto, la única respuesta coherente es la prohibición absoluta.

Durante la sesión también se recordó a la comisión la experiencia histórica y jurídica: la senadora Ana Irma Rivera Lazeño planteó que la legislación propuesta busca "aterrizar" recomendaciones internacionales y citó decisiones judiciales recientes que amplían interpretaciones de protección por orientación sexual e identidad de género en ámbitos laborales y administrativos.

No constan en el expediente votaciones ni decisiones formales derivadas de esta comparecencia; la sesión concluyó con el agradecimiento a los ponentes y la convocatoria a continuar las vistas en días subsiguientes. Las partes a favor solicitaron que la comisión avance con la radicación y discusión del proyecto, mientras que intervenientes preocupados por alcance y definiciones pidieron precisiones escritas y análisis jurídico adicional.

Próximo paso: las vistas del panel continuarán en días siguientes (se mencionó que el periodo de vistas finaliza el próximo viernes), cuando se espera que la comisión reciba más testimonio y pueda deliberar sobre enmiendas o redacción final del texto.