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Panel de energeda advierte limitaciones legales para sanciones inmediatas a Luma; negociado anuncia indagacif3n completa
Summary
En la sesif3n del panel de energeda, autoridades explicaron que el contrato original con Luma este1 sujeto a un contrato suplementario mientras la AEE este1 en Tedtulo III de PROMESA, por lo que algunas medtricas contractuales y sanciones (incluido el umbral de rescisif3n) no aplican plenamente hasta resolver el proceso de quiebra.
El debate del panel de energeda concentrf3se en la supervisif3n del operador privado de transmisif3n y distribucif3n. Fermedn Fontanes, director ejecutivo de la Autoridad para las Alianzas Pfablico-Privadas, y Josue9 Colf3n, representante de la Autoridad de Energeda Ele9ctrica (AEE), explicaron que la relacif3n contractual vigente es un contrato suplementario acordado por la Junta de Supervisif3n Fiscal y partes interesadas para permitir la operacif3n mientras la AEE sigue en Tedtulo III bajo PROMESA.
Fermedn Fontanes dijo que "las medtricas que este1n en el contrato son ilustrativas" y que el Negociado de Energeda es la entidad que fija y aplica las medtricas regulatorias. Por ello, las disposiciones contractuales del anexo que apuntan a bonificaciones o a causales de incumplimiento formal no se este1n aplicando en su forma plena hasta que concluya el proceso de quiebra y entre en vigor el contrato original, advirtió el panel.
El punto pre1ctico que resaltaron los legisladores es que, por la redaccif3n del contrato suplementario, un supuestamente "inmediato" mecanismo de rescisif3n por desmejoras prolongadas de servicio (la cle1usula que requiere tres af1os consecutivos de incumplimiento de umbral me1ximo) no sereda invocable de manera re1pida. Los representantes del Negociado y de APP apuntaron que la fiscalizacif3n activa y las multas reguladoras son las herramientas actualmente disponibles para empujar mejoredas operativas mientras se dirimen los asuntos jureddicos.
La AEE y sus representes tambie9n detallaron el estado de los reembolsos federales: la corporacif3n reportf3 que ha logrado capturar alrededor de $1.2B en reembolsos durante los faltimos af1os; no obstante, los funcionarios aclararon que muchos de esos adelantos son para proyectos obligados y no pueden usarse libremente para cubrir otras deficiencias operativas. Ezequiel Nieves, administrador de la Oficina de Fondos Federales de la AEE, aportf3 que hay adelantos por varios cientos de millones y reembolsos concretos por cerca de $220M en el portafolio citado.
Varios comisionados y senadores insistieron en la necesidad de herramientas me1s eficaces de supervisif3n (informes financieros pormenorizados, acceso a contabilidades del operador, mayor transparencia sobre "pass-through" y gastos de contratistas) y solicitaron al Negociado y a APP que presenten en el corto plazo documentos de soporte que respalden los reclamos de incumplimiento y las comunicaciones diarias que han tenido con Luma.
El Negociado confirmf3 que nombrf3 a un "official examiner" (consultor externo) para revisar el expediente te9cnico y que se espera un informe con recomendaciones a principios del af1o. Los panelistas finalizaron con la recomendacif3n de usar las herramientas regulatorias (multas, procesos administrativos) sin obviar que una rescisif3n contractual tendreda costos significativos y riesgos legales para la isla si no se sigue el debido proceso pactado por contrato y ley.
"Hoy (el sistema) este1 como en tres, de uno a diez", respondif3 Josue9 Colf3n al evaluar el progreso de modernizacif3n, en una medicion breve que ilustra tanto avance en proyectos obligados como la distancia por recorrer en calidad de servicio.
Seguimiento: el Negociado y AEE suministrare1n copias de las medtricas y reportes para su actualizacif3n en portales pbablicos; la comisif3n solicitf3 ademe1s la entrega de la correspondencia administrativa entre APP/ AEE y Luma que documente requerimientos y respuestas.
