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Panel de transición presiona por mayor fiscalización de LUMA y advierte contra paralizar la reconstrucción

Transition 2024 - 2025 · November 22, 2024

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Summary

En una vista de transición, autoridades de AEE y APP defendieron la continuidad de la reconstrucción eléctrica y detallaron las capas de supervisión sobre LUMA, mientras legisladores y asistentes plantearon dudas sobre desempeño, acceso a libros contables y riesgo derivado de la relación con New Fortress/Genera.

El panel de transición celebrado como parte de “Transition 2024 - 2025” centró su discusión en la relación contractual y la fiscalización del consorcio LUMA, con interrogantes sobre el desempeño operativo y el acceso a la información financiera.

Fermín Fontánez, director de la Autoridad de Alianzas Público-Privadas, dijo que la administración saliente apostó por “la ejecución” de la reconstrucción del sistema eléctrico y advirtió que “la paralización de la reconstrucción para mí no es una opción.” Fontánez enfatizó que detener los trabajos podría poner en riesgo el respaldo federal de FEMA y retrasar la recuperación.

Un representante de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) declaró que, desde el punto de vista técnico, no está satisfecho con el desempeño de LUMA en respuesta a averías, proyectos de reconstrucción y manejo de fondos federales: “yo específicamente no estoy satisfecho con el desempeño de Luma,” dijo, al tiempo que recordó que LUMA lleva cuatro años de relación contractual (un año de transición y tres años en operaciones).

Varios miembros y asistentes preguntaron por los mecanismos de supervisión y por qué, si existen reguladores y oficinas de auditoría, persisten los problemas operativos. Fontánez y el director de AEE respondieron que hay múltiples capas de supervisión —un regulador independiente, la APP como administrador, equipos dedicados y la intervención de FEMA en el proceso de reconstrucción— y que la mejora del servicio es una exigencia permanente, pero que la reconstrucción es un proceso a largo plazo.

Durante la sesión se plantearon además preocupaciones sobre la transparencia financiera: se mencionó que, en la negociación original, muchos operadores privados no estuvieron dispuestos a dar acceso irrestricto a sus libros y que existe hoy una disputa y mediación pendientes sobre el alcance del acceso que tiene la autoridad como dueña de los activos. El director de AEE y representantes del APP recomendaron que el gobierno asegure acceso a la información financiera de cualquier operador que maneje fondos públicos.

Se registraron también inquietudes sobre la relación entre Genera y su matriz New Fortress Energy —incluida la posibilidad de quiebra de la matriz y el impacto en la operación de Genera— y sobre si los procesos y controles previos a la contratación evitaron conflictos de interés. Fontánez señaló que los mecanismos de licitación incluyeron atención a los conflictos mediante la oficina encargada de terceros, y que se continuará monitoreando la situación.

No se aprobaron acciones formales ni votos en la vista; los participantes coincidieron en que la próxima administración tendrá la facultad de tomar decisiones distintas sobre contratos y que, por ahora, la política de la administración saliente fue priorizar la ejecución de la reconstrucción.

La fiscalización, la negociación de acceso a libros contables y la supervisión de la relación entre Genera y New Fortress quedaron señaladas como asuntos pendientes que seguirán en mediación y supervisión por las autoridades correspondientes.