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Comisión de Salud analiza el Proyecto de la Cámara 1007 para actualizar la Ley 408; AMSCA pide más revisión
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La Comisión de Salud escuchó el 14 de enero a agencias, hospitales y aseguradoras sobre el Proyecto de la Cámara 1007, que propone cambios amplios a la Ley 408. El Departamento de Salud presentó 21 recomendaciones; AMSCA dijo que decenas de artículos cambiaron sin consenso y pidió devolver el texto al comité. El presidente fijó entregas y plazos para pruebas y datos económicos.
San Juan — La Comisión de Salud de la Cámara de Representantes celebró el 14 de enero una vista pública sobre el Proyecto de la Cámara 1007, que propone enmiendas sustantivas a la Ley 408 (Ley de Salud Mental de Puerto Rico). El presidente de la comisión, representante Gabriel Rodríguez Aguilera, dirigió la sesión y estableció plazos para la entrega de estadísticas y análisis económicos que la comisión solicitó a agencias y entidades presentes.
El Departamento de Salud presentó un memorial con 21 recomendaciones sustantivas y más de 50 ajustes técnicos para fortalecer la coherencia normativa, la protección de derechos y la continuidad del cuidado. “El memorial del departamento de salud presenta 21 recomendaciones sustantivas acompañadas de múltiples ajustes técnicos específicos por artículo”, resumió el representante del Departamento durante su exposición.
En contraste, la Administración de Servicios de Salud Mental y Contra la Adicción (AMSCA/Amska) dijo que, aunque comparte la finalidad de modernizar la ley, el texto de la Cámara 1007 varía “considerablemente” de las recomendaciones del comité de trabajo. AMSCA señaló que, según su tabla, 59 artículos fueron revisados y que 31 cambios constituyen alteraciones sustantivas no revisadas ni avaladas por el comité; advirtió, además, posibles impactos fiscales y riesgos constitucionales en artículos concretos. “En conclusión, el proyecto de la Cámara 1007 representa un esfuerzo necesario, sin embargo, tal y como está redactado, AMSCA no puede en este momento endosar su aprobación”, dijo la representante del organismo al finalizar su ponencia.
El presidente respondió que la labor legislativa debe combinar el insumo técnico con la responsabilidad constitucional de los legisladores y ordenó a AMSCA que entregue en un plazo de cinco días la evidencia y el cálculo que fundamenten su reclamo de impacto fiscal sobre artículos puntuales (entre ellos 2.01, 2.25, 7.05, 11.01, 11.02, 14.05 y 15.08). También solicitó al Departamento de Salud que remita oficialmente las estadísticas que deben incluirse en la exposición de motivos “a más tardar el próximo martes”.
El debate incluyó discusión puntual sobre los procedimientos de detención involuntaria. El presidente narró casos en que familiares y servicios de emergencia enfrentaron demoras judiciales; citó una entrevista en la que un paciente permaneció 36 horas antes de que se completara un proceso judicial para su ingreso. “Estuvieron 36 horas, un paciente en la casa con un stroke”, dijo el presidente como ejemplo de los riesgos por demoras en la atención urgente. Legisladores y comparecientes coinciden en buscar un balance entre rapidez de respuesta (incluyendo mayor participación de policías y servicios médicos de emergencia con capacitación) y salvaguardas constitucionales y judiciales.
La academia también apoyó cambios: la Dra. Ingrid Casas Dort, del Recinto de Ciencias Médicas de la Universidad de Puerto Rico, respaldó la incorporación de un enfoque de prevención e intervención temprana, la inclusión de salud mental perinatal y la modernización del acceso mediante telemedicina, al tiempo que advirtió sobre necesidades de infraestructura, personal especializado y protocolos clínicos estandarizados.
Representantes de aseguradoras y operadores de servicios —entre ellos APS Health y entidades con departamentos de salud mental integrados— respaldaron la intención de actualizar definiciones y fortalecer continuidad de cuidado, pero reiteraron la necesidad de análisis clínicos, operativos y financieros que acompañen la implementación. Varios comparecientes informaron que someterán recomendaciones escritas adicionales: el Departamento de Salud y algunas organizaciones se comprometieron a enviar documentación y el memorial final de Amska fue solicitado para el 16 de enero de 2026.
La comisión programó una nueva vista pública para el viernes 16 de enero y adelantó que continuará la discusión línea por línea en sesión ejecutiva antes de someter cualquier decisión al pleno de la Cámara. No se tomó ninguna votación en la vista del 14 de enero.
