Agencias describen permisos, incentivos y cooperativas para impulsar proyectos solares comunitarios

Durante la vista pública la representación del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC) y el Negociado de Energía explicaron incentivos, programas y el proceso de permisos que afectan fincas solares, cooperativas comunitarias y proyectos de techo solar.

Bianca Rivera (DDEC) y Ada Aquiles (coordinadora financiera del DDEC) describieron incentivos disponibles bajo el Código de Incentivos (Ley 60) —incluyendo posibles decretos con beneficios contributivos por periodos (por ejemplo, reducción de impuesto sobre ingresos y exenciones municipales)— y otros incentivos federales. Ada Aquiles dijo que el presupuesto estimado del programa de política pública energética del departamento es “aproximadamente seis millones” y que está en proceso la asignación de ochenta y cinco millones que incrementaría el presupuesto del programa.

Nut graf: La discusión tuvo tres focos: 1) qué programas y fondos (federales y locales) están disponibles para municipios y comunidades; 2) los trámites de permisos y zonificación que ralentizan fincas solares en terrenos agrícolas; y 3) la creación y certificación de cooperativas energéticas como alternativa de resiliencia comunitaria.

Puntos destacados

- Ley 60 (código de incentivos): El DDEC explicó que empresas que se establezcan para manufactura o producción de energía renovable pueden solicitar decretos que incluyen tratamientos contributivos (porcentajes y plazos según el decreto). La DDEC ofreció entregar un listado con beneficiarios y detalles en el récord.

- Fondos federales: Se mencionaron dos bloques de $42 millones en relación con el Inflation Reduction Act (IRA) para Puerto Rico, $38 millones para Weatherization Assistance Program y aproximadamente $4.7 millones para State Energy Program en ciertas partidas; estas cifras fueron descritas como asignaciones específicas ya identificadas para la isla (aportadas durante explicaciones del DDEC y del programa de política pública energética).

- Cooperativas comunitarias: Antonio Torres Miranda informó que hay cinco cooperativas de energía certificadas y operativas en Puerto Rico; el ejemplo de un proyecto en Caguas fue citado con un monto aproximado de $120,000. El Negociado actúa como primer punto de contacto para comunidades interesadas y mantiene reglamentos y guías en su portal.

- Permisos y zonificación: Los ponentes indicaron que la permisología y cambios de zonificación son una de las principales barreras para fincas solares en terrenos agrícolas; la Junta de Planificación municipal y la Oficina de Gerencia de Permisos están entre las entidades que deben emitir endosos y permisos. La AEE y el Negociado señalaron que proyectos con impacto fiscal relevante (por ejemplo, proyectos de agencias gubernamentales sobre $10 millones) requieren la aprobación de la Junta de Supervisión Fiscal.

Citas relevantes

- Bianca Rivera, DDEC: explicó los incentivos contributivos bajo la Ley 60 y se comprometió a remitir detalles sobre beneficiarios y requisitos.

- Ada Aquiles, coordinadora financiera del DDEC: “aproximadamente seis millones” fue la cifra citada como presupuesto actual del programa; Aquiles también señaló que la asignación próxima de ochenta y cinco millones incrementaría sustancialmente el presupuesto.

- Antonio Torres Miranda, Negociado de Energía: indicó que “hay cinco” cooperativas en operación certificadas por el Negociado y describió el rol regulatorio del organismo.

Próximos pasos

La Comisión solicitó listados y documentación (municipios beneficiados, montos asignados y reglamentos de cooperativas y permisos) que los ponentes acordaron remitir en el término solicitado por la Comisión para integrar el récord público.