Comisión de Gobierno escucha avance de proyectos solares y de baterías; agencias citan más de 1,000 MW en cartera

La Comisión de Gobierno de la Cámara de Representantes se reunió el 10 de marzo de 2025 para recibir a funcionarios de energía sobre el progreso de proyectos solares a gran escala y de almacenamiento por baterías en Puerto Rico.

La vista incluyó exposiciones de Josué Colón (oficina del Sal de Energía y Autoridad de Alianzas Público-Privadas), Antonio Torres Miranda (Comisionado Asociado del Negociado de Energía) y Maricarmen Zapata Acosta (directora ejecutiva de la Autoridad de Energía Eléctrica). Josué Colón explicó que “los proyectos de energía renovable... se dividieron en seis tranches”, y detalló que el tramo uno produjo capacidad y que otros tramos siguen en distintos estados de contratación y permisos.

Por su parte, los ponentes dijeron que desarrolladores privados estimaron —en una vista previa la semana anterior— una cartera que podría sumar aproximadamente 1,025 megavatios (MW) de nueva generación y alrededor de 1,028 MW de almacenamiento con batería, una combinatoria que los desarrolladores dijeron podría “impactar 682,000 hogares” según la cifra que se mencionó en la audiencia.

Nut graf: La sesión abordó tanto los proyectos ya contratados como los cuellos de botella regulatorios y fiscales que afectan la entrada en servicio. Los funcionarios buscaron detallar quién tiene jurisdicción en cada etapa (certificación, interconexión, permisos municipales y vistos buenos de la Junta de Supervisión Fiscal) y ofrecieron plazos para entregar información adicional solicitada por la Comisión.

Detalles principales

- Tramos y contratos: Según los expositores, el tramo uno produjo alrededor de 1,178 MW comprometidos en varios proyectos; otros tramos (dos y cuatro) avanzan con proyectos adicionales y el tramo tres fue cancelado por el Negociado de Energía. El Negociado dijo que cuando un proyecto cumple con los requisitos, la certificación de compañía debe resolverse en 30 días si la solicitud está completa.

- Programas de almacenamiento: El Negociado y la AEE describieron varios programas de baterías. El programa ASAP (Accelerated Storage Addition Program) reportó contratos firmados que suman 110 MW; además, hay un proyecto federal (Genera) para instalar 430 MW de baterías en múltiples sitios (Vega Baja, Palo Seco, San Juan, entre otros) con fondos federales.

- Prosumidores y agregadores: El panel informó que la interconexión de techos residenciales (medición neta) representa aproximadamente 1,026 MW conectados al sistema. También describieron un programa piloto de agregadores de baterías (CBEES) con cerca de 9,000 clientes que, según la exposición, aportan capacidad al sistema y perciben pagos cuando se activan eventos; los ponentes dijeron que “el cliente recibe un dólar” por evento, pero no precisaron en la audiencia la unidad exacta de medida del pago.

- Jurisdicción y aprobación fiscal: Los funcionarios señalaron que cualquier proyecto o contrato con impacto fiscal relevante requiere el visto bueno de la Junta de Supervisión Fiscal; se describió el caso del proyecto Esmeralda (trench dos), que la Junta denegó por motivos económicos (precios) y cuya carta de denegación se ofreció a remitir a la Comisión en cinco días.

- Interconexión y costos: El Negociado y la AEE explicaron que costos de interconexión, inflación y aumentos en precios de materiales han encarecido algunas ofertas. Por eso se usan procesos competitivos que incluyen límites de precio para no aprobar propuestas que excedan topes preestablecidos por la Junta o el Negociado.

Citas relevantes

- Josué Colón, en representación de la oficina del Sal de Energía/Autoridad de Alianzas Público-Privadas: “los proyectos de energía renovable... se dividieron en seis tranches” (explicando la estructura competitiva y las etapas).

- Antonio Torres Miranda, Comisionado Asociado del Negociado de Energía: explicó el rol regulatorio y recordó que el Negociado certifica empresas y revisa estudios de interconexión; señaló además que el Negociado trabaja con el plan integrado de recursos de 2020 para modelar necesidad de capacidad.

- Maricarmen Zapata Acosta, directora ejecutiva de la AEE: reiteró el compromiso de la AEE con la diversificación de la matriz y describió proyectos en construcción que la Autoridad registra en transmisión (254 MW conectados al sistema de transmisión) y otros en proceso de interconexión.

Próximos pasos y solicitudes de la Comisión

Los ponentes se comprometieron a remitir documentación solicitada en la vista: la carta de la Junta sobre Esmeralda, listados y estatus de proyectos (permisos, estudios de interconexión y aprobaciones pendientes), y detalles de programas piloto (CBEES) dentro de un plazo de cinco días para efectos del récord de la Comisión.

Ending: La Comisión anunció la intención de convocar vistas adicionales con la Oficina de Gerencia de Permisos y agencias municipales y sectoriales para revisar permisología y zonificación; los funcionarios reiteraron que la implementación dependerá de permisos, aprobación fiscal y de la capacidad de los desarrolladores para ejecutar las obras.